Auteur/autrice : benoit.boissiere

AMADEUS est représenté au sei du Conseil National des Villes par Pascal Brenot, directeur du développement territorial à la ville de Lyon.

Voici le rapport d’activités du CNV pour l’année 2023.

La ministre de la ville a mis en place en décembre une commission pour réfléchir à l’avenir des contrats de ville. Le réseau AMADEUS a été auditionné pour partager l’analyse et les pistes de réflexion des Directeurs.trices en charge de la Politique de la ville dans les grandes agglos.

Nos propositions ne visent pas à “réinventer” la Politique de la ville et la Rénovation Urbaine pour cette nouvelle génération de Contrats de ville. Elles insistent sur la nécessité de faire confiance aux territoires, d’assurer une stabilité sur plusieurs années et de réaffirmer les principes directeurs qui leur permettront de retrouver de la cohérence, de l’efficacité et de la lisibilité pour les acteurs locaux comme pour les habitants des quartiers populaires.

C’est la condition nécessaire pour que la Politique de la ville soit à la hauteur de l’enjeu incontournable de notre époque : la transition écologique, démocratique et sociale.

Retrouvez dans notre contribution les propositions d’AMADEUS pour l’élaboration de la prochaine générations de Contrats de ville :

« Vous étiez plus de 60, le 16 novembre à Nancy  pour la journée de travail initiée par l’IRDSU et le réseau grand Est autour de la thématique : « Si la politique de la ville n’existait plus, faudrait-il la réinventer ? » . Pour la première fois les réseaux : AMADEUS, Question de ville, le Collectif Pas Sans Nous et l’IRDSU se sont réunis pour échanger et réfléchir sur la question complexe qu’est la politique de la ville. (…)

-> Retour sur la journée de travail IRDSU « Si la politique de la ville n’existait plus, faudrait-il la réinventer ? », le 16 Novembre à Nancy sur le site de l’IRDSU

CONTRIBUER À L’ÉLABORATION DE STRATÉGIES AMBITIEUSES ET RÉALISTES POUR LES QUARTIERS.

Depuis son origine, la politique de la ville a abordé la question du développement économique des quartiers. Mais force est de constater que pendant longtemps, elle lui a donné une acception trop restrictive : elle recouvrait le plus sou- vent, au mieux, la question de l’insertion par l’emploi ; le dispositif des zones franches urbaines, était traité de façon distincte, en parallèle des autres interventions de la politique de la ville.

Depuis sa réforme en profondeur en 2014, la politique de la ville porte l’ambition d’une dé- marche intégrée dans le cadre des contrats de ville. Le développement économique est conçu en relation avec les autres interventions de la politique de la ville, en matière de renouvellement urbain et de cadre de vie, mais aussi de cohésion sociale. Un quartier qui se rénove améliore son attractivité et devient un territoire d’opportunités économiques. Des habitants mieux formés augmentent leurs chances de trouver un emploi.

Dans les quartiers populaires en effet, où l’on rencontre davantage qu’ailleurs le chômage, l’inactivité et les difficultés d’accès à l’embauche, l’en- jeu économique des contrats de ville revêt une dimension stratégique. Le développement économique doit y être pensé pour et avec les habitants, en levant les freins existants, en contribuant à la valorisation des ressources locales, en mobilisant enfin l’ensemble des services publics concernés, les services de l’Etat comme les services économiques des agglomérations.

Depuis 2013, divers outils et moyens ont été créés ou mobilisés à l’initiative de l’Etat pour soutenir la revitalisation économique des quartiers prioritaires, dans le cadre de dispositions fiscales spécifiques (territoires entrepreneurs et mesure en faveur du commerce), via les programmes d’investissement d’avenir gérés par l’Agence nationale de la rénovation urbaine(ANRU) et la Caisse des dépôts (CDC), ou plus récemment, avec la création de l’agence France entrepreneur et le lancement de la Grande école du numérique. Les instruments financiers, ainsi que les outils d’ingénierie et de formation, existent : il faut désormais les mobiliser dans le cadre de projets locaux de développement économique cohérents et adaptés.

De la même manière, les projets de renouvellement urbain en cours d’élaboration doivent prendre en compte, dès leur origine, la question du développement économique, en intégrant notamment les enjeux de requalification des appareils commerciaux, d’appui à la création d’activité et à l’implantation d’entreprises, ou encore de programmation des transports.

Deux approches doivent finalement être com- binées dans le cadre des contrats de ville conclus à l’échelle intercommunale: tirer parti pour le quartier des actions de développement engagées au niveau de l’agglomération et valoriser le potentiel spécifique du quartier, afin qu’il participe au développement de l’agglomération.

Le présent mémento des travaux conduits avec le réseau des partenaires du CGET, Amadeus et la Caisse des dépôts, nous invite à partager l’état de nos réflexions communes. Je souhaite qu’il puisse contribuer à l’élaboration de stratégies, à la fois ambitieuses et réalistes, par les acteurs engagés dans le développement économique des quartiers.

Sébastien JALLET

Commissaire général délégué à l’égalité des territoires

Directeur de la ville et de la cohésion urbaine

-> « Mémento Développement économique, contribuer à l’élaboration de stratégies ambitieuses et réalistes pour les quartiers »

 

 

AMADEUS

Le réseau AMADEUS, qui rassemble les professionnels en charge de la Politique de la Ville dans les grandes villes et agglomérations, souhaite réagir suite au C.I.E.C. du 13 avril et faire part des réactions suivantes sur le projet de loi Égalité et Citoyenneté (…)

-> Communiqué suite au CIEC du 13 avril 2016 et à la présentation du projet de loi Égalité et Citoyenneté

« Les quartiers populaires regorgent de ressources et d’énergies. Comment les valoriser ? C’est pour apporter des éléments de réponse à cette question que le réseau Amadeus qui réunit les responsables de la politique de la ville des plus grandes agglomérations françaises a demandé au sociologue Thomas Kirszbaum de lui faire des propositions. (…) »

-> Thomas Kirszbaum « Il y a un important déficit démocratique dans la politique de la ville », une émission du 1er juin 2014 à réécouter sur le site de France Inter

En vue d’engager de nouvelles approches valorisant les ressources des quartiers, dans le cadre de la politique de la ville, et afin de viser au renforcement des capacités d’action des habitants, l’association AMADEUS a souhaité engager une démarche d’accompagnement du réseau sur cette question. Cette mission a été confiée à Monsieur Thomas KIRSZBAUM du R.E.P.S. (Recherche et Etudes sur les Politiques Socio-Urbaines).

Il s’agissait de réaliser un état des lieux, d’animer des temps de réflexion, de proposer une analyse de la question et d’expériences locales, et de formaliser des propositions à visée opérationnelle.

Le document qui suit constitue le rapport final de cette demarche.

Ce support de travail vise à alimenter le débat et à permettre d’éclairer la réflexion et l’action des acteurs locaux et nationaux de la politique de la ville, dans le cadre des orientations découlant de la récente loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine.

-> « Valoriser les ressources des quartiers – Des pistes pour améliorer la conduite locale de la Politique de la ville et en renforcer la caractère participatif », le rapport de la mission de Thomas Kirszbaum pour AMADEUS – mars 2014

« Le projet de loi Ville et Cohésion urbaine définitivement voté le 13 février marque une nouvelle étape de la politique de la ville. Le président du réseau Amadeus, qui réunit les cadres Politique de la ville des grandes villes, Patrice Allais, donne son avis sur cette réforme. (…) »

-> « La réforme de la politique de la ville est actée, il faut désormais passer à l’acte ! » sur LaGazette.fr le 13 avril 2014

Communiqué IRDSU AMADEUS CIV

Nous éprouvons un sentiment de scepticisme.

En tant que professionnels de la politique de la ville, nous nous réjouissons certes du retour de lʼinterministériel comme du lancement dʼun certain nombre de mesures en faveur de la réussite scolaire, de lʼemploi, de la sécurité ou encore de la santé, mais nous relevons aussi de nombreuses insuffisances et questions qui restent aujourd’hui sans réponse (…)

-> Communiqué – Les associations de professionnels réagissent au « Plan espoir banlieue »